杭州生育三孩一次性補(bǔ)助20000元

央視網(wǎng)消息：據(jù)杭州市衛(wèi)生健康委員會，為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的實(shí)施意見》、《中共杭州市委杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》精神，進(jìn)一步完善生育政策配套措施，減輕家庭生育養(yǎng)育負(fù)擔(dān)，制定本辦法。

一、補(bǔ)助類型和形式

分為孕產(chǎn)補(bǔ)助和育兒補(bǔ)助兩類，采用一次性發(fā)放現(xiàn)金形式。

(一)孕產(chǎn)補(bǔ)助

1.補(bǔ)助對象：同一對夫妻自2023年1月1日起，懷孕(生產(chǎn))二孩、三孩的杭州戶籍孕(產(chǎn))婦。

2.補(bǔ)助目的：減輕多孩家庭孕(產(chǎn))婦孕期保健、生產(chǎn)及產(chǎn)后康復(fù)等醫(yī)療保健服務(wù)費(fèi)用支出的負(fù)擔(dān)。

3.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：懷孕(生產(chǎn))二孩給予一次性補(bǔ)助2000元，懷孕(生產(chǎn))三孩給予一次性補(bǔ)助5000元。生產(chǎn)多胞胎的按其子女的孩次分別計(jì)算。

4.申請時(shí)限：孕(產(chǎn))婦在懷孕后建有《母子健康手冊》，且懷孕滿24周至嬰兒出生后180日(指自然日，下同)內(nèi)提出申請，逾期未申請的視作自動放棄。

(二)育兒補(bǔ)助

1.補(bǔ)助對象：同一對夫妻自2023年1月1日起生育二孩、三孩的家庭，且新出生子女戶籍登記在杭州。

2.補(bǔ)助目的：支持多孩家庭購買嬰童產(chǎn)品及托育服務(wù)的費(fèi)用支出，減輕養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。

3.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：生育二孩給予一次性補(bǔ)助5000元，生育三孩給予一次性補(bǔ)助20000元。生育多胞胎的按其子女的孩次分別計(jì)算。

4.申請時(shí)限：在嬰兒出生后180日內(nèi)申請，逾期未申請的視作自動放棄。

二、資金保障

孕產(chǎn)補(bǔ)助和育兒補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由區(qū)、縣(市)承擔(dān)。其中育兒補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政按不超過區(qū)、縣(市)實(shí)際補(bǔ)助金額的20%進(jìn)行補(bǔ)助。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，確保按時(shí)到位。

三、補(bǔ)助實(shí)施流程

(一)提交申請

申請人通過手機(jī)“浙里辦”APP--“健康杭州”--“善育在杭”--“孕產(chǎn)補(bǔ)助”、“育兒補(bǔ)助”，按提示發(fā)起補(bǔ)助申請，提交申請。

(二)資格審核

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)進(jìn)行初步審核，報(bào)經(jīng)區(qū)、縣(市)衛(wèi)生健康局(社會發(fā)展局)終審確認(rèn)補(bǔ)助資格。資格審核在收到申請后15個(gè)工作日內(nèi)完成。

認(rèn)證信息資料通過共享數(shù)據(jù)平臺獲取，申請人可通過系統(tǒng)查詢審核進(jìn)程，確認(rèn)補(bǔ)助資格后通過系統(tǒng)向申請人發(fā)送審核結(jié)果。在審核過程中，如發(fā)現(xiàn)信息不全或存在疑問等情況，工作人員應(yīng)及時(shí)與申請人取得聯(lián)系，告知其應(yīng)補(bǔ)齊證明材料或核實(shí)有關(guān)情況。

孕產(chǎn)補(bǔ)助認(rèn)證信息資料包括：夫妻雙方身份證、夫妻雙方結(jié)婚證、女方戶口本(戶籍證明)、現(xiàn)有孩子出生醫(yī)學(xué)證明和戶口本等。

育兒補(bǔ)助認(rèn)證信息資料包括：夫妻雙方身份證、夫妻雙方結(jié)婚證、現(xiàn)有孩子出生醫(yī)學(xué)證明和戶口本等。

(三)發(fā)放補(bǔ)助

孕產(chǎn)補(bǔ)助、育兒補(bǔ)助資格經(jīng)審核確認(rèn)后，相關(guān)區(qū)、縣(市)衛(wèi)生健康局(社會發(fā)展局)將補(bǔ)助資金一次性打入補(bǔ)助對象個(gè)人預(yù)留賬戶。

(四)數(shù)據(jù)匯總

各區(qū)、縣(市)衛(wèi)生健康局(社會發(fā)展局)定期對申請補(bǔ)助、資格審核、補(bǔ)助發(fā)放等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集匯編，每年進(jìn)行一次數(shù)據(jù)建檔保存，并做好相關(guān)信息上報(bào)。

四、工作要求

市衛(wèi)生健康委員會牽頭市級育兒補(bǔ)助資金的核定與預(yù)算工作，加強(qiáng)對育兒補(bǔ)助工作的監(jiān)督管理。市財(cái)政局負(fù)責(zé)按規(guī)定落實(shí)市級補(bǔ)助資金。區(qū)、縣(市)衛(wèi)生健康局(社會發(fā)展局)負(fù)責(zé)本級生育補(bǔ)助資金的核定與預(yù)算、申請補(bǔ)助對象資格審核、補(bǔ)助資金發(fā)放工作，做到補(bǔ)助工作流程規(guī)范、核發(fā)有序、資金安全;建立健全孕產(chǎn)、育兒補(bǔ)助發(fā)放數(shù)據(jù)庫，做好數(shù)據(jù)匯總、信息上報(bào)和歸檔保存;會同宣傳部門采取多種方式，廣泛開展政策宣傳，做好答疑解惑。區(qū)、縣(市)財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排補(bǔ)助資金，確保及時(shí)到位。

本辦法自2023年9月10日起施行。另有規(guī)定的，按照規(guī)定執(zhí)行。

原文如下：

杭州市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于做好我市育兒補(bǔ)助發(fā)放工作的通知

各區(qū)、縣(市)衛(wèi)生健康局(社會發(fā)展局)：

為貫徹落實(shí)市委、市政府《杭州市優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展實(shí)施方案》，降低多孩家庭育兒成本，根據(jù)《杭州市育兒補(bǔ)助實(shí)施辦法(試行)》之規(guī)定，現(xiàn)就規(guī)范有序做好我市育兒補(bǔ)助發(fā)放工作通知如下：

一、補(bǔ)助類型和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

(一)孕產(chǎn)補(bǔ)助

1.申請?jiān)挟a(chǎn)補(bǔ)助應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

(1)符合《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)，由同一對夫妻懷孕(生育)二孩、三孩的家庭，并已按要求辦理生育登記;

(2)女方具有杭州市戶籍(含駐杭現(xiàn)役軍人);

(3)申請補(bǔ)助的孕(產(chǎn))婦，其懷孕(生育)子女時(shí)間在2023年1月1日(含)后。

2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

懷孕(生育)二孩的給予一次性補(bǔ)助2000元，懷孕(生育)三孩的給予一次性補(bǔ)助5000元。

(二)育兒補(bǔ)助

1.申請育兒補(bǔ)助應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

(1)符合《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)，由同一對夫妻共同生育二孩、三孩的家庭，并已按要求辦理生育登記;

(2)新生子女戶籍首次登記在杭州市;

(3)申請補(bǔ)助的子女出生時(shí)間在2023年1月1日(含)后。

2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：生育二孩的給予一次性補(bǔ)助5000元，生育三孩的給予一次性補(bǔ)助20000元。

二、子女?dāng)?shù)計(jì)數(shù)規(guī)則

(一)子女?dāng)?shù)按照同一對夫妻共同生育(含依法收養(yǎng))并存活的子女?dāng)?shù)計(jì)算;

(二)再婚家庭子女?dāng)?shù)按照現(xiàn)家庭夫妻雙方共同生育并存活的子女?dāng)?shù)計(jì)算;

(三)符合政策懷孕或生育多胞胎的，孕產(chǎn)補(bǔ)助按就高原則發(fā)放一次，不疊加發(fā)放;育兒補(bǔ)助可按孩次順序領(lǐng)取，此次生育的多胞胎子女中，超過三孩的按個(gè)數(shù)領(lǐng)取三孩標(biāo)準(zhǔn)育兒補(bǔ)助。

三、申請流程

孕產(chǎn)、育兒補(bǔ)助按照“自主申請、逐級審核、一次發(fā)放”的原則組織實(shí)施。

(一)申請對象。孕產(chǎn)補(bǔ)助原則上由女方向其戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出申請。育兒補(bǔ)助原則上由女方向新出生子女戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出申請。夫妻離婚、喪偶的，育兒補(bǔ)助由撫養(yǎng)該子女的一方提出申請;夫妻雙方死亡的，育兒補(bǔ)助由該子女的法定監(jiān)護(hù)人提出申請。

(二)申請時(shí)限。申請?jiān)挟a(chǎn)補(bǔ)助應(yīng)在女方懷孕滿24周至子女出生后180日(指自然日，下同)內(nèi)提出，申請育兒補(bǔ)助應(yīng)在子女出生后180日內(nèi)提出;本通知施行之日前生育子女的，應(yīng)當(dāng)自通知施行之日起180日內(nèi)提出申請。未在規(guī)定期限內(nèi)申請的，視作自動放棄;逾期申請的，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不予受理。

(三)申請方式。孕產(chǎn)、育兒補(bǔ)助原則上通過網(wǎng)上渠道申請辦理。申請人可登錄“浙里辦”APP --“健康杭州”--“善育在杭”--“孕產(chǎn)補(bǔ)助”、“育兒補(bǔ)助”欄目，按頁面提示填寫信息、提交材料，發(fā)起補(bǔ)助申請。

因遇信息系統(tǒng)故障以及需要現(xiàn)場核對材料等特殊情形，申請人可至辦理地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦事窗口現(xiàn)場申請，填寫《杭州市孕產(chǎn)/育兒補(bǔ)助申請表》(一式兩份)，提交相關(guān)申請材料原件和復(fù)印件，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員核驗(yàn)比對后將申請材料錄入信息平臺。

同一孩次的孕產(chǎn)、育兒補(bǔ)助只能由符合條件的申請人申領(lǐng)一次，不能重復(fù)申領(lǐng)。

(四)申請材料。孕產(chǎn)補(bǔ)助申請材料包括：夫妻雙方身份證、結(jié)婚證、女方戶口簿(戶籍證明)、生育登記服務(wù)單(電子版)、夫妻共同生育現(xiàn)存活所有子女出生醫(yī)學(xué)證明和戶口簿或《母子健康手冊》等能證明懷孕滿24周的醫(yī)學(xué)證明材料、浙江省社會保障卡銀行賬號(已開通并激活金融功能)，以及其他相關(guān)證明材料。

育兒補(bǔ)助申請材料包括：夫妻雙方身份證、結(jié)婚證、生育登記服務(wù)單(電子版)、夫妻共同生育現(xiàn)存活所有子女出生醫(yī)學(xué)證明和戶口簿、浙江省社會保障卡銀行賬號(已開通并激活金融功能)，以及其他相關(guān)證明材料。

四、資格確認(rèn)

(一)資格初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)指定專人登錄杭州市全員人口信息平臺，在收到申請后5個(gè)工作日內(nèi)通過數(shù)據(jù)比對申請材料并作出初審意見。對于初審符合補(bǔ)助條件的，將申請信息提交至區(qū)、縣(市)衛(wèi)生健康局;對不符合申請條件的，將補(bǔ)助申請予以退回并說明理由。申請材料存在疑點(diǎn)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可以向申請人或者有關(guān)部門核實(shí)，核實(shí)時(shí)間一般不超過5個(gè)工作日。經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按月將審核名冊上報(bào)至區(qū)、縣(市)衛(wèi)生健康局。

(二)復(fù)核確認(rèn)。區(qū)、縣(市)衛(wèi)生健康局應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報(bào)申請材料的復(fù)核，并簽署復(fù)核意見。對于符合補(bǔ)助條件的，予以審核通過。對不符合申請條件的，將補(bǔ)助申請予以退回鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)并說明理由，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)將區(qū)、縣(市)衛(wèi)生健康局復(fù)核結(jié)果及時(shí)反饋申請人。申請材料存在疑點(diǎn)的，區(qū)、縣(市)衛(wèi)生健康局可以進(jìn)一步向申請人或者有關(guān)部門核實(shí)，核實(shí)時(shí)間一般不超過5個(gè)工作日。經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后，區(qū)、縣(市)衛(wèi)生健康局按季度將審核名冊上報(bào)至市衛(wèi)生健康委。

(三)專題判定。如出現(xiàn)本通知規(guī)定以外的情形難以判定申請人資格的，由區(qū)、縣(市)衛(wèi)生健康局結(jié)合本地實(shí)際，參照上級政策指導(dǎo)意見后專題研究決定。未經(jīng)專題研究的，不得隨意放寬或縮緊政策。

補(bǔ)助資格確認(rèn)工作一般自申請人提交申請后15個(gè)工作日內(nèi)完成。因申請材料存在疑點(diǎn)等原因向申請人或有關(guān)部門進(jìn)一步核實(shí)以及組織開展專題判定的時(shí)間不計(jì)入辦理時(shí)限。

五、發(fā)放主體

孕產(chǎn)補(bǔ)助由女方戶籍所在地區(qū)、縣(市)人民政府發(fā)放，育兒補(bǔ)助由新出生子女戶籍所在地區(qū)、縣(市)人民政府發(fā)放，具體工作由同級衛(wèi)生健康、財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

各區(qū)、縣(市)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)定期匯總通過資格審核的人員名單，經(jīng)履行審核報(bào)批相關(guān)程序后將孕產(chǎn)、育兒補(bǔ)助一次性發(fā)放至申請人本人的浙江省社會保障卡銀行賬號，每季度集中發(fā)放不少于1次，原則上在下一季度季末前完成上一季度符合條件人員的補(bǔ)助發(fā)放。

資格審核通過后補(bǔ)助資金發(fā)放前發(fā)現(xiàn)以下情形的，終止補(bǔ)助發(fā)放：

1.申請?jiān)挟a(chǎn)補(bǔ)助的女方戶籍遷出杭州的;

2.申請育兒補(bǔ)助的新生子女戶籍遷出杭州的;

3.經(jīng)調(diào)查認(rèn)定屬于申請人偽造材料、冒領(lǐng)騙取補(bǔ)助或工作人員玩忽職守、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助的;

4.其他經(jīng)認(rèn)定屬于應(yīng)當(dāng)終止發(fā)放情形的。

六、檔案管理

依托杭州市全員人口信息平臺，建立孕產(chǎn)、育兒補(bǔ)助發(fā)放檔案(含電子檔案)，一戶一檔，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)定期下載備份保存。年度發(fā)放名冊、財(cái)務(wù)發(fā)放流水單等其他工作資料按職責(zé)由區(qū)、縣(市)衛(wèi)生健康局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分級整理、歸檔保存。各區(qū)、縣(市)衛(wèi)生健康局定期對補(bǔ)助申請、資格審核、資金發(fā)放等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集匯編，每年進(jìn)行一次數(shù)據(jù)建檔保存，并做好相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

七、工作分工

(一)衛(wèi)生健康部門

1.市衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)全市孕產(chǎn)、育兒補(bǔ)助的管理和監(jiān)督，按市、縣兩級分擔(dān)比例向市財(cái)政局申請育兒補(bǔ)助市級補(bǔ)助資金。

2.各區(qū)、縣(市)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)做好本地區(qū)孕產(chǎn)、育兒補(bǔ)助政策宣傳、資格審核、資金發(fā)放等工作，加強(qiáng)與同級財(cái)政部門溝通，做好本級補(bǔ)助資金的核定與預(yù)算編報(bào)，確保孕產(chǎn)、育兒補(bǔ)助及時(shí)足額發(fā)放到位。

3.各區(qū)、縣(市)衛(wèi)生健康局要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政策培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，建立健全本地區(qū)孕產(chǎn)、育兒補(bǔ)助發(fā)放數(shù)據(jù)庫，做好數(shù)據(jù)匯總、信息上報(bào)和歸檔保存。

(二)財(cái)政部門

市財(cái)政局負(fù)責(zé)按規(guī)定落實(shí)市級補(bǔ)助資金，各區(qū)、縣(市)財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排補(bǔ)助資金，確保資金撥付及時(shí)到位。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

1.負(fù)責(zé)孕產(chǎn)、育兒補(bǔ)助的申請受理和資格初審工作。

2.指導(dǎo)村民(居民)委員會做好政策宣傳，協(xié)助上級做好轄區(qū)內(nèi)居民婚育情況調(diào)查核實(shí)等工作。

(四)市民卡公司

市、縣兩級市民卡公司和各合作銀行負(fù)責(zé)浙江省社會保障卡辦卡、補(bǔ)換和金融賬號激活等工作。

八、責(zé)任追究

申請人應(yīng)依法、如實(shí)提供相關(guān)申請材料，因申請人提供虛假材料騙取補(bǔ)助資金，或工作人員失職瀆職造成補(bǔ)助資金損失的，由縣級衛(wèi)生健康行政部門組織追繳收回補(bǔ)助資金，并按照相關(guān)規(guī)定依法追究責(zé)任。

本通知自2023年9月10日起施行。我市育兒補(bǔ)助工作實(shí)施后，上級另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

附件1：杭州市孕產(chǎn)育兒補(bǔ)助申請表.docx

附件2：區(qū)、縣（市）    鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）孕產(chǎn)育兒補(bǔ)助申請匯總表.docx

附件3：杭州市     區(qū)、縣（市）孕產(chǎn)育兒補(bǔ)助審核發(fā)放匯總表.docx

杭州市衛(wèi)生健康委員會

2023年8月4日

(公開形式：主動公開)

杭州市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于做好我市育兒補(bǔ)助發(fā)放工作的通知（杭衛(wèi)發(fā)〔2023〕70號）.pdf