國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：2020年GDP比初步核算數(shù)減少2419億?詳表?

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值最終核實(shí)的公告

按照我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)核算和數(shù)據(jù)發(fā)布制度規(guī)定，年度GDP核算包括初步核算和最終核實(shí)兩個(gè)步驟。近日，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)年報(bào)、財(cái)政部財(cái)政決算和有關(guān)部門(mén)年度財(cái)務(wù)資料等，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)2020年GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行了最終核實(shí)，主要結(jié)果如下：

經(jīng)最終核實(shí)，2020年，GDP現(xiàn)價(jià)總量為1013567億元，比初步核算數(shù)減少了2419億元;按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)2.2%，比初步核算數(shù)下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)和各行業(yè)數(shù)據(jù)見(jiàn)附表。

特此公告。

附表：2020年GDP最終核實(shí)數(shù)與初步核算數(shù)對(duì)比

附件：中國(guó)GDP年度核算說(shuō)明

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

2021年12月17日

附表：

2020年GDP最終核實(shí)數(shù)與初步核算數(shù)對(duì)比

附件：

1.年度GDP核算概況

1.1 基本概念

GDP是一個(gè)國(guó)家所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果。GDP是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的核心指標(biāo)，也是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展水平的重要指標(biāo)。

GDP核算有三種方法，即生產(chǎn)法、收入法和支出法，三種方法從不同的角度反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)成果。生產(chǎn)法是從生產(chǎn)過(guò)程中創(chuàng)造的貨物和服務(wù)價(jià)值中，剔除生產(chǎn)過(guò)程中投入的中間貨物和服務(wù)價(jià)值，得到增加值的一種方法。國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)生產(chǎn)法增加值計(jì)算公式如下：增加值=總產(chǎn)出-中間投入。將國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)生產(chǎn)法增加值相加，得到生產(chǎn)法國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。收入法是從生產(chǎn)過(guò)程形成收入的角度，對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)成果進(jìn)行核算。按照這種計(jì)算方法，增加值由勞動(dòng)者報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額、固定資產(chǎn)折舊和營(yíng)業(yè)盈余四個(gè)部分組成。計(jì)算公式為：增加值=勞動(dòng)者報(bào)酬+生產(chǎn)稅凈額+固定資產(chǎn)折舊+營(yíng)業(yè)盈余。國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)收入法增加值之和等于收入法國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。支出法是從生產(chǎn)活動(dòng)成果最終使用的角度計(jì)算國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的一種方法。最終使用包括最終消費(fèi)支出、資本形成總額及貨物和服務(wù)凈出口三部分。

不變價(jià)GDP是把按當(dāng)期價(jià)格計(jì)算的GDP換算成按某個(gè)固定基期價(jià)格計(jì)算的價(jià)值，從而剔除價(jià)格變化因素的影響，以使不同時(shí)期的價(jià)值可以比較。

1.2 核算范圍

1.2.1 生產(chǎn)范圍

GDP核算的生產(chǎn)范圍包括以下四個(gè)部分：第一，生產(chǎn)者提供或準(zhǔn)備提供給其他單位的貨物或服務(wù)的生產(chǎn);第二，生產(chǎn)者用于自身最終消費(fèi)或固定資本形成的所有貨物的自給性生產(chǎn);第三，生產(chǎn)者為了自身最終消費(fèi)或固定資本形成而進(jìn)行的知識(shí)載體產(chǎn)品的自給性生產(chǎn)，但不包括住戶部門(mén)所從事的類(lèi)似的活動(dòng);第四，自有住房提供的住房服務(wù)，以及雇傭有酬家庭服務(wù)人員提供的家庭和個(gè)人服務(wù)的自給性生產(chǎn)。生產(chǎn)范圍不包括沒(méi)有報(bào)酬的家庭和個(gè)人服務(wù)、沒(méi)有單位控制的自然活動(dòng)(如野生的、未經(jīng)培育的森林、野果或野漿果的自然生長(zhǎng)，公海中魚(yú)類(lèi)數(shù)量的自然增長(zhǎng))等。

1.2.2 生產(chǎn)活動(dòng)主體范圍

GDP生產(chǎn)活動(dòng)主體范圍包括了中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土范圍內(nèi)具有經(jīng)濟(jì)利益中心的所有常住單位。本報(bào)告中的年度GDP數(shù)據(jù)是由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)核算的全國(guó)數(shù)據(jù)，未包括香港、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣省的地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)。

1.3 核算單位

GDP核算主要以法人單位作為核算單位，在核算中依據(jù)法人單位從事的主要活動(dòng)將其劃分到不同的行業(yè)，分別計(jì)算各個(gè)行業(yè)的增加值，再將各行業(yè)增加值匯總得到GDP。

1.4 核算步驟

按照GDP核算時(shí)效性的要求，中國(guó)年度GDP要進(jìn)行兩次核算，第一次為GDP初步核算，第二次為GDP最終核實(shí)。一般來(lái)說(shuō)，與初步核算相比，最終核實(shí)結(jié)果會(huì)有所變化。

1.4.1 初步核算

2015年以前，我國(guó)季度GDP核算采用累計(jì)核算方式，1-4季度GDP初步核算數(shù)即為年度GDP初步核算數(shù)。從2015年3季度開(kāi)始，我國(guó)季度GDP核算改為分季核算方式，即分別核算1季度，2季度，3季度和4季度GDP數(shù)據(jù)，再將各季度GDP數(shù)據(jù)相加得到年度GDP初步核算數(shù)。年度GDP初步核算在次年1月20日之前完成。

1.4.2 最終核實(shí)

年度GDP最終核實(shí)一般在隔年1月份之前完成。年度GDP最終核實(shí)能夠利用更加全面、可靠的基礎(chǔ)資料，這些資料包括國(guó)家統(tǒng)計(jì)局專業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)資料、部門(mén)年度財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料、財(cái)政決算資料等。最終核實(shí)過(guò)程中，主要根據(jù)這些資料采用生產(chǎn)法或收入法核算各行業(yè)增加值及GDP。

1.5 法律依據(jù)和制度規(guī)定

GDP核算嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定。目前，中國(guó)GDP是按照《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(2016)》的要求進(jìn)行核算的，該體系采納了聯(lián)合國(guó)《國(guó)民賬戶體系(2008)》的基本核算原則、內(nèi)容和方法。

1.6 保密性

依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第一章第九條的規(guī)定，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算人員在進(jìn)行GDP核算時(shí)對(duì)所使用的未經(jīng)公開(kāi)的專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和行政記錄數(shù)據(jù)嚴(yán)格保密，在GDP核算數(shù)據(jù)發(fā)布前對(duì)當(dāng)期GDP數(shù)據(jù)也嚴(yán)格保密。

1.7 用戶需求

年度GDP數(shù)據(jù)的國(guó)內(nèi)用戶主要是政府部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)、行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體以及社會(huì)公眾。此外，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局定期向聯(lián)合國(guó)、國(guó)際貨幣基金組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織提供中國(guó)年度GDP數(shù)據(jù)。

2.年度GDP核算方法

2.1 分類(lèi)體系

在年度GDP核算中，行業(yè)劃分依據(jù)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和三次產(chǎn)業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，并采用兩種分類(lèi)方式。

第一種分類(lèi)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)，采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理部門(mén)2017年頒布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)(GB/T4754-2017)》。在實(shí)際核算中采用兩級(jí)分類(lèi)。

第一級(jí)分類(lèi)以國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)中的門(mén)類(lèi)為基礎(chǔ)，分為農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，工業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，其他服務(wù)業(yè)等11個(gè)行業(yè)。其中工業(yè)包含采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)3個(gè)門(mén)類(lèi)行業(yè);其他服務(wù)業(yè)包含科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織等7個(gè)門(mén)類(lèi)行業(yè)。第二級(jí)分類(lèi)在第一級(jí)分類(lèi)的基礎(chǔ)上，細(xì)化為行業(yè)大類(lèi)。

年度GDP初步核算的行業(yè)分類(lèi)與年度GDP最終核實(shí)的行業(yè)分類(lèi)的差別，主要是對(duì)第二級(jí)分類(lèi)的細(xì)化程度不同。

第二種分類(lèi)是三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)，依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2018年修訂的《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》，分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)(不含農(nóng)、林、牧、漁專業(yè)及輔助性活動(dòng));第二產(chǎn)業(yè)是指采礦業(yè)(不含開(kāi)采專業(yè)及輔助性活動(dòng))，制造業(yè)(不含金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè))，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè);第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)，是指除第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)(剔除國(guó)際組織)。

2.2 資料來(lái)源

年度GDP初步核算采用季度GDP核算方法及資料來(lái)源，此處僅介紹年度GDP最終核實(shí)的資料來(lái)源情況。

一是國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料，指由國(guó)家統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查獲得的各種年報(bào)資料，包括：農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計(jì)調(diào)查年報(bào)資料，住戶調(diào)查資料，人口與勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)資料，以及價(jià)格統(tǒng)計(jì)資料等。

二是部門(mén)年度財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料，指由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一制定制度、有關(guān)行政管理部門(mén)和部分國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)收集的本行業(yè)年度財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料，如交通運(yùn)輸部、衛(wèi)生健康委、中石化集團(tuán)公司匯總的所屬企業(yè)或事業(yè)單位年度財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料等。

三是財(cái)政決算資料，指由財(cái)政部編制的財(cái)政收支決算資料，以及中央部門(mén)所屬的行政事業(yè)單位收支決算資料等。

四是行政管理部門(mén)的行政記錄資料，主要包括：稅務(wù)總局、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等行政管理部門(mén)的相關(guān)數(shù)據(jù)，例如人民銀行的金融機(jī)構(gòu)本外幣信貸收支資料、稅務(wù)總局分行業(yè)的稅收資料等。

2.3 核算方法

年度GDP初步核算方法與季度GDP核算方法相同，這里不再贅述。以下介紹年度GDP最終核實(shí)方法。

2.3.1現(xiàn)價(jià)增加值核算方法

農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)四個(gè)行業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值采用生產(chǎn)法計(jì)算，其余行業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值采用收入法計(jì)算。

2.3.2 不變價(jià)增加值核算方法

分行業(yè)不變價(jià)增加值采用固定基期方法計(jì)算，目前每5年更換一次基期，2016年至2020年不變價(jià)增加值的基期是2015年。

年度不變價(jià)GDP核算主要采用價(jià)格指數(shù)縮減法和物量指數(shù)外推法。

2.3.2.1 價(jià)格指數(shù)縮減法

利用相關(guān)價(jià)格指數(shù)直接縮減現(xiàn)價(jià)增加值，計(jì)算不變價(jià)增加值，計(jì)算公式為：

某行業(yè)不變價(jià)增加值=該行業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值÷該行業(yè)價(jià)格指數(shù)

2.3.2.2 物量指數(shù)外推法

利用相關(guān)物量指標(biāo)的增長(zhǎng)速度推算不變價(jià)增加值的增長(zhǎng)速度，然后用上年不變價(jià)增加值和推算出的不變價(jià)增加值增長(zhǎng)速度計(jì)算得出該行業(yè)當(dāng)期不變價(jià)增加值，計(jì)算公式為：

某行業(yè)不變價(jià)增加值=該行業(yè)上年不變價(jià)增加值×(1+該行業(yè)不變價(jià)增加值增長(zhǎng)速度)

其中，不變價(jià)增加值增長(zhǎng)速度根據(jù)本期相關(guān)物量指標(biāo)(如運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量、從業(yè)人員等)增長(zhǎng)速度，以及以前年度不變價(jià)增加值增長(zhǎng)速度與相關(guān)物量指標(biāo)的增長(zhǎng)速度之間的數(shù)量關(guān)系確定。

3.年度GDP數(shù)據(jù)修訂

3.1 修訂的必要性

年度GDP初步核算數(shù)時(shí)效性很強(qiáng)，一般在年后20天左右公布。這時(shí)，由于大量的年度財(cái)務(wù)資料在時(shí)間上滿足不了年度GDP核算的要求，核算年度GDP初步數(shù)所依據(jù)的基礎(chǔ)資料都是月度資料和季度資料，據(jù)此核算出來(lái)的年度GDP數(shù)據(jù)有很大的推算成分。之后，隨著基礎(chǔ)資料不斷增加，特別是年度財(cái)務(wù)資料陸續(xù)報(bào)送，按照各國(guó)的通行做法，應(yīng)當(dāng)根據(jù)更加全面、可靠的基礎(chǔ)資料適時(shí)修訂GDP數(shù)據(jù)。

3.2 修訂程序

按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新改革的GDP核算和數(shù)據(jù)發(fā)布制度規(guī)定，中國(guó)年度GDP核算分為初步核算和最終核實(shí)兩個(gè)步驟，最終核實(shí)是對(duì)初步核算數(shù)據(jù)的修訂。在開(kāi)展全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，發(fā)現(xiàn)對(duì)GDP數(shù)據(jù)有較大影響的新的基礎(chǔ)資料，或計(jì)算方法及分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化后，也要對(duì)年度GDP歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂。

4.年度GDP數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估

4.1 對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的評(píng)估

對(duì)于GDP核算所使用的各專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和行政記錄數(shù)據(jù)，有關(guān)專業(yè)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和行政管理部門(mén)都會(huì)對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，確保數(shù)據(jù)合理反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況。當(dāng)GDP核算部門(mén)得到這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)后，會(huì)再次對(duì)數(shù)據(jù)的完整性、可比性和準(zhǔn)確性進(jìn)行檢驗(yàn)，確保這些數(shù)據(jù)符合GDP核算的概念和要求。

4.2 對(duì)核算方法的評(píng)估

在GDP核算中，GDP核算部門(mén)會(huì)根據(jù)不斷發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，依據(jù)不斷完善的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中國(guó)年度GDP核算方法進(jìn)行修訂，以確保核算方法的合理性。

4.3 對(duì)核算結(jié)果的評(píng)估

在核算出年度GDP數(shù)據(jù)后，要對(duì)GDP及其分項(xiàng)數(shù)據(jù)、GDP與其他核算數(shù)據(jù)、GDP與相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性進(jìn)行檢驗(yàn)，保證GDP數(shù)據(jù)和其他主要相關(guān)數(shù)據(jù)的相互協(xié)調(diào)和匹配。

4.4 數(shù)據(jù)的可比性

4.4.1國(guó)際可比性

《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(2016)》采納了聯(lián)合國(guó)《國(guó)民賬戶體系(2008)》的基本核算原則、內(nèi)容和方法，因而GDP數(shù)據(jù)具有國(guó)際可比性。

4.4.2時(shí)間序列可比性

在開(kāi)展全國(guó)性的普查或計(jì)算方法及分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化后，不僅重新核算當(dāng)年GDP數(shù)據(jù)，而且還對(duì)GDP歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂。因此所公布的1952年以來(lái)的年度GDP數(shù)據(jù)時(shí)間序列具有可比性。

5.年度GDP數(shù)據(jù)發(fā)布

5.1 發(fā)布時(shí)間

年度GDP初步核算數(shù)一般在次年1月20日左右發(fā)布，年度GDP最終核實(shí)數(shù)不晚于隔年1月份發(fā)布。

5.2 發(fā)布方式

年度GDP初步核算數(shù)在年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站(www.stats.gov.cn)、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣月報(bào)》上公布;年度GDP最終核實(shí)數(shù)在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站(www.stats.gov.cn)以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公告的形式發(fā)布;同時(shí)，年度GDP最終核實(shí)數(shù)還在隔年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)摘要》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》上公布;國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)(http://data.stats.gov.cn)將同步更新。