2020年凈增人口創(chuàng)59年新低,人口正在逼近零增長時代

在疫情、育齡婦女減少等多因素的影響下，2020年出生人口創(chuàng)下近年來的新低，同時，我國總?cè)丝趦粼鲩L也明顯下降。

根據(jù)國家統(tǒng)計局近期發(fā)布的《中國統(tǒng)計年鑒2021》顯示， 2020年相比2019年，全國人口凈增204萬人。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)對1949年以來歷年人口凈增量梳理發(fā)現(xiàn)，2020年凈增人口數(shù)量創(chuàng)下了1962年以來的新低。

1961年以來歷年人口凈增量(注，數(shù)據(jù)不涉及港澳臺地區(qū)。)

數(shù)據(jù)顯示，受三年自然災害影響，1960年、1961年總?cè)丝谶B續(xù)兩年下降。1962年迅速反彈，當年凈增人口達到了1436萬人。其后，從1963年開始到1975年，年凈增人口均超過了1500萬人。1976年后凈增人口數(shù)量雖然有所下降，但也都在1100萬以上。尤其是，從1986年到1990年凈增人口均超過了1500萬人。進入上世紀九十年代，凈增人口也一直保持在1000萬以上。

跨入世紀之交的2000年，凈增人口39年來首次下降到1000萬以內(nèi)，為957萬人。到2010年，當年凈增人口只有641萬人。不過，2012年當年凈增人口達1006萬人，成為新世紀以來的新高點。

2016年全面二孩政策實施后，當年凈增人口也達到了906萬人，隨后幾年，年凈增人口不斷減少，2017年至2020年分別為779萬人、530萬人、467萬人、204萬人。

此外，如果以10年為一個階段來觀察，上世紀50年代人口增加了13040萬人，60年代在前兩年人口下降的情況下，總增長人口仍達到了13464萬人，70年代增長人口為16871萬人，80年代凈增人口為15162萬人，90年代增加了13082萬人。

進入到新世紀的第一個十年，國內(nèi)人口僅增加了7664萬人，第二個十年在生育政策調(diào)整的情況下，人口共增加了7558萬人。也就是說，新世紀以來的20年里，我國人口凈增加量低于上世紀70年代的增量。

從發(fā)展趨勢來看預計，今年人口凈增幅度可能繼續(xù)走低。這其中的一大原因是，近年來，凈增人口持續(xù)下降，與出生人口的變化緊密相關。

統(tǒng)計包括貴陽、河南等地公布的，前三季度出生人口數(shù)據(jù)、新生兒篩查或戶政出生登記等數(shù)據(jù)都出現(xiàn)了同比下降的情況，降幅均超過一成，延續(xù)了持續(xù)下滑的態(tài)勢。

人口專家、廣東省人口發(fā)展研究院院長董玉整教授分析，從現(xiàn)有的情況來看，人口總量增加的動力缺乏，越來越難，出生人口越來越少。發(fā)展的趨勢，就是越來越接近于出生人口與死亡人口相交叉的邊緣。

全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任，中國計劃生育協(xié)會黨組書記、常務副會長王培安日前在接受媒體采訪時表示，人口是社會發(fā)展的主體，也是影響經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關鍵變量。人口多了不好，但也不是越少越好。如果生育率太低，規(guī)模降得太快，年輕人口缺乏，老齡化問題就會很突出，削弱經(jīng)濟社會發(fā)展的活力，加重經(jīng)濟社會的負擔。因此，要切實把三孩生育政策及配套支持措施落到實處，大力構建生育支持政策體系，提高出生人口數(shù)量，改善人口年齡結(jié)構，推動實現(xiàn)適度生育水平。