中國民辦教育協(xié)會：據(jù)《民法典》校外培訓機構(gòu)提前解除房屋租賃合同不應視為違約

8月9日消息，中國民辦教育協(xié)會官微發(fā)布《中國民辦教育協(xié)會發(fā)布校外培訓機構(gòu)房租有關(guān)問題的行業(yè)意見書》，協(xié)會呼請相關(guān)利益方從支持國家重大決策貫徹落實、體諒校外培訓機構(gòu)所遇到的特殊困難，以共同維護社會穩(wěn)定出發(fā)，本著公允的原則，對有關(guān)校外培訓機構(gòu)退租等問題給予理解和支持。

7月下旬，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》要求，現(xiàn)有學科類校外培訓機構(gòu)需要盡快轉(zhuǎn)變業(yè)務模式或轉(zhuǎn)行退出，眾多機構(gòu)原先承租的辦學場所需要緊急退租，并將租金用于退還學費、裁減員工補償?shù)?。但一些機構(gòu)向協(xié)會反映出現(xiàn)退租困難并存在被要求支付違約金，且押金和已預付的租金無法退還等問題。

民辦教育協(xié)會稱，其經(jīng)征求有關(guān)部門意見、實地調(diào)研走訪，以及向參與立法人員、法學專家、專業(yè)律師等人士進行專門咨詢，根據(jù)我國《民法典》之相關(guān)規(guī)定得出論證意見：在“雙減”文件印發(fā)前，校外培訓機構(gòu)如已簽訂合同承租房屋，用于開展學齡前兒童線上培訓或?qū)W齡前兒童線下學科類(含外語)培訓、義務教育階段學生和普通高中學生學科類培訓的，可根據(jù)我國《民法典》第五百三十三條主張構(gòu)成情勢變更，并與出租方重新協(xié)商變更租金標準、租賃期限等，也可以與出租方協(xié)商提前解除房屋租賃合同。出租方不應將此視為違約，不應收取違約金，并應退還押金和所預付的部分租金。

意見書全文如下：

根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》要求，現(xiàn)有學科類校外培訓機構(gòu)需要盡快轉(zhuǎn)變業(yè)務模式或轉(zhuǎn)行退出，眾多機構(gòu)原先承租的辦學場所需要緊急退租，并將租金用于退還學費、裁減員工補償?shù)取５恍C構(gòu)向協(xié)會反映出現(xiàn)退租困難并存在被要求支付違約金，且押金和已預付的租金無法退還等問題。

為此，協(xié)會經(jīng)征求有關(guān)部門意見、實地調(diào)研走訪，以及向參與立法人員、法學專家、專業(yè)律師等人士進行專門咨詢，根據(jù)我國《民法典》之相關(guān)規(guī)定得出論證意見：在“雙減”文件印發(fā)前，校外培訓機構(gòu)如已簽訂合同承租房屋，用于開展學齡前兒童線上培訓或?qū)W齡前兒童線下學科類(含外語)培訓、義務教育階段學生和普通高中學生學科類培訓的，可根據(jù)我國《民法典》第五百三十三條主張構(gòu)成情勢變更，并與出租方重新協(xié)商變更租金標準、租賃期限等，也可以與出租方協(xié)商提前解除房屋租賃合同。出租方不應將此視為違約，不應收取違約金，并應退還押金和所預付的部分租金。

據(jù)此，協(xié)會正式形成《中國民辦教育協(xié)會關(guān)于校外培訓機構(gòu)房租有關(guān)問題的行業(yè)意見書》，并予以公開發(fā)布，供有關(guān)校外培訓機構(gòu)與出租方協(xié)商變更或解除辦學場所出租合同時使用。意見書文件文本可點擊下方附件下載獲取。

中國民辦教育協(xié)會

2021年8月8日

附件：中國民辦教育協(xié)會關(guān)于校外培訓機構(gòu)房租有關(guān)問題的行業(yè)意見書.PDF